Ley Orgánica de Protección Integral de la Infancia y la adolescencia frente a la Violencia

A poco más de una año de que haya entrado en funcionamiento en su totalidad, la Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI) marca un hito significativo en España, convirtiéndola en el primer país del mundo en contar con una legislación de esta envergadura. Sin embargo, esta ley representa apenas el inicio de un cambio fundamental en nuestra sociedad para erradicar la violencia contra los niños y adolescentes.

Es crucial poner en marcha los mecanismos que esta ley proporciona para prevenir la violencia y promover acciones en todos los niveles administrativos: estatal, autonómico y local. Pero más allá de la implementación de políticas, debemos trabajar para transformar la mentalidad social y enviar un claro mensaje de rechazo a cualquier forma de violencia hacia la infancia.

Para lograr esto, es esencial comprender a fondo esta ley, especialmente para aquellos que trabajamos en la protección de datos y de los derechos de las personas. Por ello, desde Forlopd, hemos preparado este artículo donde recogemos los puntos clave de esta ley y te ayudamos a entender su funcionamiento. 

Porqué una nueva ley?

La necesidad de una nueva ley surge porque el sistema normativo español no se alineaba completamente con un enfoque integral de protección basado en los derechos humanos. Anteriormente, la respuesta a la violencia se centraba principalmente en sanciones penales y prestaciones sociales para las víctimas, pero no abordaba adecuadamente la prevención integral. La Convención sobre los Derechos del Niño y otros estándares internacionales enfatizan la importancia de prevenir toda forma de violencia contra los niños y niñas, priorizando su desarrollo holístico. Además, los impactos negativos de la violencia en su desarrollo son significativos y alarmantes, como lo reflejan las cifras de denuncias y notificaciones de maltrato infantil. La adopción de una nueva ley es una recomendación de organismos internacionales y del Congreso de los Diputados desde hace años, y también contribuye al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular la Meta 16.2 de poner fin a todas las formas de violencia contra los niños.

Conceptos de la ley LOPIVI

La Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI) se basa en varios conceptos clave:

  1. Enfoque de derechos: Reconoce al niño como titular de derechos, exigiendo a los poderes públicos garantizar su disfrute según estándares internacionales. Prioriza la prevención y aborda las causas de la violencia, involucrando a toda la sociedad en su erradicación.
  2. Protección integral: Va más allá de la intervención reactiva ante la desprotección, abarcando la promoción, prevención, atención y reparación de la vulneración de derechos. Este enfoque incluye medidas de diversa índole que deben adoptarse para garantizar la protección de todos los niños y niñas.
  3. Violencia: Define la violencia de manera amplia, incluyendo acciones, omisiones o tratos negligentes que afecten el bienestar y desarrollo de los menores, abarcando diversas formas de violencia como el maltrato físico, psicológico, explotación, acoso, entre otros.
  4. Buen trato: Implica promover activamente principios de respeto mutuo, dignidad, convivencia democrática y solución pacífica de conflictos, garantizando el desarrollo holístico de los niños y niñas sin discriminación.
  5. Entornos seguros: Define entornos seguros como aquellos que respetan los derechos de la infancia y promueven un ambiente protector físico, psicológico y social, incluyendo la familia, centros educativos, deportivos, digitales y de protección, entre otros.

Niveles y ámbitos de actuación

Los niveles y ámbitos de actuación establecidos por la Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI) son los siguientes:

Niveles de actuación:

  1. Sensibilización
  2. Prevención
  3. Detección Precoz

Ámbitos de actuación:

  1. Familiar
  2. Educativo
  3. De intervención social
  4. Centros de protección
  5. Sanitario
  6. Deportivo y de ocio
  7. Digital
  8. Policial

Estos niveles y ámbitos de actuación se combinan para identificar las medidas a adoptar y los sujetos responsables de implementarlas.

Niveles de actuación:

  1. Sensibilización: Se enfoca en crear conciencia sobre la violencia contra la infancia y adolescencia, mediante campañas informativas y acciones concretas de información. También incluye medidas para prevenir discursos y actos que fomenten la violencia en distintos entornos.
  2. Prevención: Se dirige a prevenir la violencia contra la infancia mediante planes y programas específicos en diversos ámbitos. Estos programas incluyen medidas para identificar factores de riesgo y grupos vulnerables, así como para promover el buen trato, la corresponsabilidad y la parentalidad positiva.
  3. Detección Precoz: Se centra en detectar tempranamente situaciones de violencia contra la infancia para intervenir y evitar que la situación empeore. Esto implica la formación de profesionales y la capacitación de niños y adolescentes para reconocer y responder adecuadamente a la violencia.

Ámbitos de actuación:

  1. Familiar: Incluye medidas para apoyar a las familias en la prevención de la violencia, promover la parentalidad positiva, y proteger el interés superior del menor en casos de ruptura familiar o violencia de género.
  2. Educativo: Se centra en promover el buen trato y la prevención de la violencia en entornos educativos, así como en capacitar a profesionales para detectar y responder a situaciones de violencia.
  3. De intervención social: Comprende acciones para brindar apoyo y protección a niños y adolescentes en situaciones de riesgo o vulnerabilidad social, así como para coordinar recursos y servicios de protección.
  4. Centros de protección: Involucra la protección integral de niños y adolescentes en centros especializados, garantizando su seguridad y bienestar.
  5. Sanitario: Se enfoca en la detección y atención de casos de violencia en entornos de salud, así como en proporcionar apoyo terapéutico a las víctimas.
  6. Deportivo y de ocio: Considera medidas para prevenir la violencia en actividades deportivas y de ocio, así como para promover valores de respeto y convivencia.
  7. Digital: Incluye acciones para prevenir y detectar situaciones de violencia en el ámbito digital, así como para promover un uso seguro y responsable de internet.
  8. Policial: Implica medidas para la detección, intervención y protección de niños y adolescentes en casos de violencia, así como para garantizar su seguridad y acceso a la justicia.

Estos niveles y ámbitos de actuación reflejan un enfoque integral para abordar la violencia contra la infancia y adolescencia, involucrando a diversos actores y sectores de la sociedad en la prevención y protección de los derechos de los niños y adolescentes.

Conclusión:

La protección integral a la infancia y adolescencia frente a la violencia es un imperativo social y legal que requiere de un enfoque multidimensional y coordinado. La Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI) establece un marco completo que abarca diferentes niveles y ámbitos de actuación para garantizar el derecho fundamental de los niños, niñas y adolescentes a vivir libres de violencia en todos los espacios en los que se desenvuelven.

A través de la sensibilización, prevención y detección precoz, se busca crear conciencia en la sociedad, prevenir la violencia desde sus raíces y detectar tempranamente las situaciones de riesgo. Esto implica campañas de información, programas de formación y capacitación tanto para profesionales como para los propios niños y adolescentes.

Los ámbitos de actuación establecidos por la LOPIVI abarcan desde el ámbito familiar y educativo hasta el ámbito digital y policial, reconociendo la importancia de intervenir en todos los espacios donde los niños y adolescentes puedan estar expuestos a la violencia. Se promueve la parentalidad positiva, la corresponsabilidad y el buen trato en el ámbito familiar, así como la prevención de la violencia de género y la protección del interés superior del menor en casos de ruptura familiar.

En resumen, la LOPIVI representa un avance significativo en la protección de los derechos de la infancia y la adolescencia, estableciendo un marco legal integral que involucra a todos los sectores de la sociedad en la prevención y erradicación de la violencia, con el objetivo de garantizar un entorno seguro y saludable para el desarrollo integral de los niños y adolescentes.

Fuentes:

https://www.plataformadeinfancia.org/documento/guia-ley-organica-proteccion-infancia-y-adolescencia-frente-a-violencia/

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-9347